当前国内经济增速放缓，银行业等金融机构不良贷款存量及不良资产率急剧攀升。为响应国家经济结构调整、产业升级的政策；防范化解金融风险的要求；充分发挥不良资产行业在“调结构、防风险”中的特殊作用；更是为了引领、规范不良资产行业的健康有序发展，山东万途律师事务所携手山东的金融不良资产行业同仁拟发起成立山东省不良资产行业协会。就此我们对该行业进行了初步调研，调研结果如下。
一、成立山东省不良资产行业协会的必要性
（一）我省不良资产行业存在的主要问题
1、我省银行业不良贷款存量及不良资产率相对较高。
根据相关部门发布的2016年上半年金融统计数据显示，山东省银行业金融机构不良贷款余额1418.4亿元，比年初增加198.6亿元;不良贷款率2.25%，比年初上升0.18个百分点。我省金融不良资产存量居全国第二名，仅次于浙江省。根据我们了解的情况，上述数据偏于保守，真实的数据远远不止这些，而且随着2017年美国美联储3到4次的加息，国际国内经济的不确定因素的加剧，我省金融不良资产存量和不良资产率还要攀升。
2、我省金融不良资产市场交易不活跃，市场化处置不良资产率较低。
目前银行业向社会推出的不良资产包寥寥无几，从省内的四大AMC以及地方AMC了解到，2016年他们在金融不良资产市场上都没有太大的动作。国内规模较大的像海岸投资、橡树资本等这样的国际不良资产基金在浙江、上海等地区都有不同数额的投资，唯独未在山东省开展相关业务。
3、我省金融不良资产行业生态产业链未建立。
随着国际国内经济周期的下行，作为逆周期的金融不良资产行业是在短时间内形成的巨大市场，而另一边因为“资产荒”而没有“出口”的大量社会闲置资金却迟迟未能进入这片蓝海，出现目前这种情况的主要原因是金融不良资产行业的技术壁垒、投资壁垒以及整个行业所处的初级发展阶段所导致的整个不良资产行业“产、供、销”生态产业链未打通，社会资金无法畅通的进入金融不良资产市场。
4、我省金融不良资产管理处置专业技术人才匮乏。
因为大部分不良资产从业者没有经历过市场化经营金融不良资产的过程，也未经历完整的金融不良资产行业周期，所以金融不良资产行业缺乏成型的理论指导、不良资产管理处置技术没有得到普及。据相关专家介绍说，目前国内能够称得上是金融不良资产管理处置专业人才超不过100人。
5、我省金融不良资产行业缺乏行业规则。
上一周期的金融不良资产市场只有少数人进入，大部分在国有企业体系内运转，没有按照市场化原则运营，所以就没有形成行业规则及标准，而金融不良资产的债权属性又往往滋生行贿受贿、暴力催收甚至人身伤害等违法甚至犯罪事件的发生。因此金融不良资产行业基本价值观以及行业准则需要重新塑造。
（二）成立协会的必要性
1、成立协会是培养储备不良资产管理处置专业人才的需要。
由于金融不良资产的特殊性，只有掌握法律、财务会计、金融等多方面知识的复合型人才才能胜任这项工作，目前我省乃至全国这方面的人才奇缺。行业协会可以通过组织会员进行相关培训、业务交流，提升会员的执业能力，让更多的人认识理解金融不良资产并逐步掌握不良资产管理处置技术。
2、成立协会是促进金融不良资产相关业务合法合规开展的需要。
金融不良资产是有别于传统资产的特殊资产，其特殊就特殊在它的债权属性，其商品属性还没有被广泛的得到认知。目前普遍认为金融不良资产管理处置就是“要账”，从事这方面的业务一定有特殊的背景和手段，在这样的认识下从事相关业务往往出现违法违纪的情形。行业协会能够通过制定行业公约、违纪惩戒等自律措施，督促行业从业者合法、诚信经营。
3、成立协会是政府及相关部门制定不良资产行业相关政策及措施的需要。
行业协会主要是由实体企业组成的，他们对市场的真实需求及发展变化最清楚。行业协会可以通过开展市场调研、行业研讨会等形式系统的、准确地把握行业发展脉搏，同时发挥协会的纽带桥梁作用，向政府及相关部门献计献策，反映行业从业者的心声，为政府及相关部门制定不良资产行业相关政策及措施提供必要的帮助。
4、成立协会是市场化消化金融不良资产，防范、化解区域性系统性金融风险的需要。
目前银行业不良资产量还有继续增加的迹象，如果大量的不良资产积聚在银行业体系内就会导致银行利润率下降甚至破产，银行业只有将自身无法管理处置的不良资产剥离，让社会资金承接这些不良资产，从而将积聚在银行体系内的风险转移给社会投资者，让整个社会的力量来承受化解银行体系自身无法消化承受的风险，最终实现风险的转移和分散。
5、成立协会是落实“三去一降一补”任务、加快“僵尸企业”退出市场的需要。
信贷政策是国家调控社会经济的重要手段，任何事情都存在过犹不及的状况，由于社会资源的错配导致银行业不良资产主要集中在产能过剩、库存较高以及高杠杆的行业。有行业协会引领和规范的金融不良资产行业通过管理处置金融不良资产，该重组的重组该破产的破产，从而盘活存量资产达到社会资源重新配置的目的。
